Будущее налоговой системы обсудили на Гайдаровском форуме

В Президентской академии состоялся IX Гайдаровский форум, в ходе которого образ налоговой системы обсудили министр финансов РФ Антон Силуанов, председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова и руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.

В 2018 г. исполнилось 20 лет российской налоговой системе, накоплен уникальный опыт создания налоговой системы с нуля в кратчайшие сроки. Эксперты обсудили направление дальнейшего развития на дискуссии «Налоговая система России: образ будущего». Модератором стал ректор РАНХиГС Владимир Мау.

С ключевым докладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Одним из основных тезисов доклада стала идея того, что «законодательство сегодня становится тормозом развития налоговой системы». Сложность применения Налогового кодекса очевидна не только для граждан, но и для налоговых органов.

Антон Силуанов сообщил о планах министерства по изменению структуры налоговой системы в России для повышения ее конкурентоспособности. При этом налоговая нагрузка в текущем году увеличиваться не будет. «Мы предполагаем изменить структуру налоговой системы, сделать ее более конкурентоспособной», – сказал министр. Он подчеркнул, что Правительство РФ не планирует увеличение налоговой нагрузки на 2018 г. Министерство финансов РФ предлагает переформатировать налоговую систему России таким образом, чтобы она выполняла основную задачу – увеличение темпов экономического роста страны. Налоговая система должна способствовать сокращению теневого сектора, а также стать более технологичной для повышения администрирования. «Налоговую нагрузку нужно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, это ресурсы, формирующие нашу казну, а с другой – это стимулирующая и создающая инвестиционный климат позиция, по которой нас оценивают – как вкладывать деньги в Россию, развивать здесь производство, или со своими деньгами идти в другие юрисдикции», – отметил спикер.

Председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова подчеркнула, что для решения вопроса о необходимости изменения структуры прямых и косвенных налогов «необходимо понять, какую структуру экономики мы строим и какие рабочие места создаем». Комментируя инициативу возврата от страховых взносов во внебюджетные фонды к единому социальному налогу, Татьяна Голикова заявила, что введение балльной системы в российской пенсионной системе нивелировало ее страховые принципы: «И у населения, и у экспертов нет понимания, какую систему в социальном страховании мы строим, какой должна быть нагрузка на фонд оплаты труда, которую уплачивает работодатель, и должен ли работник участвовать в формировании своих будущих пенсионных прав».

Среди экспертов дискуссии был президент РСПП Александр Шохин. Он отметил, что сегодня правоприменение налогового законодательства меняется в связи с цифровизацией экономики. «Меняется технология взаимоотношений налогоплательщика и администратора, и донастройка налоговой системы – это необходимость. Должна быть обеспечена фискальная нейтральность – это главный критерий улучшения налоговой системы», – сказал Александр Шохин. По его мнению, в настоящее время добросовестный бизнес фиксирует увеличение фискальной нагрузки через так называемые неналоговые платежи.

Обобщая, Владимир Мау отметил, что налоговая система является одним из немногих работающих институтов, который является результатом труда многих экспертов.


Организаторы форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт экономической политики им. Е. Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

Аккредитация СМИ.

Программа Гайдаровского форума

Telegram-канал Гайдаровского форума

Гайдаровский форум в социальных сетях: FacebookTwitterYouTubeInstagram

Генеральные партнеры – ПАО «Газпром», АО «Газпромбанк». Стратегические партнеры – Novartis, Johnson&Johnson, ОАО «РЖД», MSD, «АстраЗенека», Группа компаний АКИГ, Mastercard, Coca-Cola, АО «Российский Сельскохозяйственный банк», Группа компаний «Фармстандарт», Microsoft. Партнеры – O1 Group, компания Unilever, EY, Союз российских пивоваров, Российский фонд прямых инвестиций, АО «РВК».

Генеральные информационные партнеры – телеканал «Россия-24», РБК, ТАСС. Официальное информационное агентство – МИА «Россия сегодня». Генеральное интернет-СМИ – Газета.RU. Генеральный радиопартнер – Business FM. Стратегические информационные партнеры – ИД «Коммерсантъ», телеканал RT, «Интерфакс». Главные информационные партнеры – «Российская газета», РИА «Федералпресс». Информационные партнеры – АЭИ «ПРАЙМ», агентство EFE, Полит.ру, «Эксперт РА», радиостанция «Эхо Москвы», «Парламентская газета», BRICS, Национальный банковский журнал, журнал «Банковское обозрение», Financial One, РИА «Стандарты и качество», AK&M, еженедельник «Экономика и жизнь», журнал «Инвест-Форсайт», журнал «Стратегия», НААНС-МЕДИА, научно-политический журнал «Государственная служба», телеканал ПРО БИЗНЕС, информационно-сервисный портал «Индикатор», журнал «Банковское дело», информационное агентство RNS, журнал Business Excellence, Cision, журнал «Бюджет», информационная платформа «Русская планета – Умная Россия».