На XI Гайдаровском форуме обсудили реформу контрольно-надзорной деятельности

Чувствует ли себя защищенным простой россиянин? Что думают граждане о том, как государство обеспечивает гарантированные законом права на жизнь, здоровье и имущество? Об этом шла речь на круглом столе «Как изменилась результативность госконтроля: точка зрения граждан», состоявшемся на XI Гайдаровском форуме.

В этом году значительная часть Послания Президента Владимира Путина Федеральному собранию была посвящена изменениям в социальной политике – увеличению материнского капитала, началу выплат за рождение первенца, гарантиям бесплатного питания в начальной школе. Эти меры должны улучшить демографическую ситуацию в стране и укрепить в гражданах ощущение социальной защищенности и уверенности в завтрашнем дне.

Об этом ощущении говорили и спикеры круглого стола во время обсуждения реформы контрольно-надзорной деятельности, призванной обеспечить защиту охраняемых законом ценностей и повысить качество администрирования контрольно-надзорных функций. 2020 год будет насыщенным, так как масштабная реформа входит в активную фазу, отметила модератор дискуссии, директор Департамента регуляторной политики Правительства РФ Екатерина Салугина-Сороковая.

«Реформа масштабная по охвату сфер и вовлеченных специалистов. Создана 41 группа, в которых работает 7000 экспертов, таких масштабов еще не было. Наша тема не ключевая в повестке форума, но ракурс обсуждения результатов госконтроля с позиции граждан мне показался очень интересным», – отметила Салугина-Сороковая.

Директор Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Владимир Южаков рассказал о результатах исследований, авторы которых узнали, как граждане России оценивают уровень своей защищенности от основных групп рисков.

«Мы увидели, что в целом этот уровень не слишком высокий, он соответствует уровню удовлетворенности качеством услуг, который был зафиксирован в 2004 году. Порядка 30% опрошенных считают уровень защищенности значимых для граждан ценностей достаточным. По сравнению с 2018 годом в прошлом году уровень защищенности вырос более чем на 4,3%, но пока его вряд ли можно считать достаточным», – отметил Южаков.

Опросы 2018–2019 годов показывают, что более 70% граждан не готовы увеличивать расходы на систему обеспечения безопасности собственных прав, отметила ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС Елена Добролюбова, связав это с небольшими доходами населения.

«Есть разные подходы к оценке результативности реформы. Мы слышали анализ того, что было и что есть. Я предлагаю сравнивать, что мы хотим видеть в будущем и что имеем сегодня», – сказал заместитель начальника Контрольного управления Президента России Валентин Летуновский. Первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян отметила, что «контроль ради контроля» никому не нужен: «Сегодня органы контроля будто лучше всех знают, как нам легально делать бизнес». А председатель Союза потребителей России Петр Шелиш подчеркнул важность оценки защищенности своих прав самими гражданами: «Эта система уже начала работать – например, в оценке деятельности губернаторов».

Своеобразным итогом оживленной дискуссии стало высказывание директора Фонда «Центр гражданского анализа и независимых исследований» Светланы Маковецкой: «Самое главное – перевести язык этой реформы на общественно понятный язык».

 

Гайдаровский форум проводится в Президентской Академии под эгидой Правительства РФ и за 11 лет стал одной из наиболее авторитетных экспертных площадок, которая в начале года традиционно задает вектор общественной и научной дискуссии. Организаторы ХI Гайдаровского форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт экономической политики им. Е. Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России.

Генеральные партнеры Гайдаровского форума – ПАО «Газпром», АО «Газпромбанк», ВЭБ.РФ. Стратегические партнеры – Coca-Cola, Mastercard, ОАО «РЖД», АО «Фармстандарт», Johnson & Johnson, «Санофи», группа компаний «Новартис», MSD, группа компаний «АКИГ», компания EF Education First. Партнеры – группа компаний «Просвещение», EY, компания Huawei, АО «РВК», АО «Россельхозбанк».

Генеральные информационные партнеры Гайдаровского форума – телеканал «Россия-24», ТАСС, РБК, Business FM. Стратегические инфопартнеры – ИД «Коммерсантъ», «Интерфакс», «Российская газета», журнал «Инвест-Форсайт», РИА «ФедералПресс». Главные инфопартнеры – Anews.com, Газета.Ru, Lenta.Ru, News.ru, «Профиль». Международные партнеры – RT, ThomsonReuters, Sputnik, EFE, Cision, Pan Pacific Agency. Информационные партнеры – медиапроект «Сноб», АЭИ «ПРАЙМ», RNS, журнал «Эксперт», «Парламентская газета», «Полит.ру», радиостанция «Эхо Москвы», телеканал «ПРО бизнес», информационно-аналитическое агентство FINAM.RU, холдинг «Давыдов.Индекс», журнал «Стратегия», газета «Экономика и жизнь», портал «Эконс», журнал «Государственная служба», TV BRICS.