Эксперты XI Гайдаровского форума обсудили трансформацию российского нотариата в условиях цифровизации

Повсеместная цифровизация отнюдь не отменяет профессию нотариуса, напротив — общество остро нуждается в гарантиях безопасности цифровой среды и защите прав как граждан, так и юридических лиц. Таков был лейтмотив выступлений участников специальной экспертной сессии «Трансформация российского нотариата в новых экономических условиях», организованной РАНХиГС совместно с Федеральной нотариальной палатой. Встреча прошла в рамках Гайдаровского форума.

В обсуждении темы приняли участие представители государственных органов, научной школы, нотариата, риелторского сообщества, банков, общественных организаций. Модератором сессии выступил декан Высшей школы правоведения РАНХиГС Олег Зайцев. Спикеры обсудили активное применение цифровых технологий в экономике, госуправлении, социальной сфере, отмечая, что сегодня цифровизация является одним из основных векторов мирового общественного развития. Об этом также накануне говорил Владимир Путин в своем Послании Федеральному собранию. Он отметил, что «мы должны создавать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее, в том числе это касается цифровых технологий».

Открывая сессию, Олег Зайцев обратил внимание на основную дилемму существующих тенденций развития: где найти баланс между комфортным и быстрым совершением юридически значимых действий и их бесспорностью и правовой гарантией? «Говоря о скорости и комфорте мы упускаем вопросы правовой гарантии и юридической чистоты сделок. Кто будет защищать интересы собственника, кто ответит за ошибки, за сбои в технических системах, какие гарантии будут даны?» – подчеркнул он.

Рассматривая весь комплекс проблем «цифровой безопасности» под разными ракурсами, эксперты сессии сошлись в одном: для обеспечения законности, реальной защиты прав граждан необходимо участие компетентного, уполномоченного государством института, которым сегодня является нотариат. Так, советник министра юстиции РФ Мария Мельникова отметила, что те гарантии законности сделки, которые не способна дать ни одна электронная система, традиционно обеспечивает институт нотариата. Сегодня это современный правовой институт, способный поддержать все цифровые новшества и оказать своевременную квалифицированную помощь.

Ключевым докладчиком сессии выступил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Он сформулировал главную задачу нотариуса: «Не просто идентифицировать гражданина, а обеспечить гарантию соответствия его воли и волеизъявления, удостовериться, что он понимает условия сделки, что он хочет сделать именно это действие, с вытекающими из конкретного договора последствиями. Граждане редко обладают правовыми знаниями, бывает, что вынуждены действовать в сложных обстоятельствах, и без нотариуса, который может помочь им, мы имеем потом и споры в суде, и печальные социальные последствия».

При этом цифровые возможности нотариата сегодня полностью позволяют предоставлять гражданам и бизнесу самые современные и комфортные услуги. У нотариусов России есть собственная электронная инфраструктура, позволяющая обеспечивать безопасность и стабильность гражданских правоотношений. В ее основе лежит Единая информационная система (ЕИС) нотариата. Сегодня в этой системе регистрируются абсолютно все нотариальные действия, что позволяет защитить нотариальный акт от подделок, а также гарантировать достоверность юридически значимых сведений. ЕИС также служит основой для цифрового партнерства нотариата с государственными реестрами, банками и другими организациями. Помимо Росреестра и Федеральной налоговой службы, в число «цифровых» партнеров нотариата входят МВД, Центробанк, Федеральная служба судебных приставов, органы ЗАГС и другие.

О том, что российский нотариат является одним из ключевых элементов технологической инфраструктуры государства, сказал директор дивизиона «Государственные продукты и сервисы» ПАО «Сбербанк» Дмитрий Огуряев. Он отметил сотрудничество нотариата и банковского сообщества в рамках программы «Цифровая экономика» в части реализации суперсервиса «Утрата близкого человека». В декабре прошлого года в Москве уже началось пилотное тестирование опции «Получение наследства», что уже позволило первому заявителю получить унаследованные денежные средства без посещения банка, то есть сразу после оформления наследственных прав у нотариуса.

О прогрессивности российского нотариата и важности работы высказался еще один представитель банковской структуры – вице-президент, начальник юридического департамента АО «Газпромбанк» Татьяна Кузьмина. Она отметила, что «правовые конструкции, заложенные законодателем, должны оставаться в сфере правового регулирования, и не нужно подменять технологии правом...».

Общий вывод, к которому пришли участники дискуссии – вопросы правовой безопасности, даже в условиях новых цифровых форматов должны стоять всегда во главе угла. И нотариат, который традиционно выступает гарантом законности сделки, способен занять центральное место в новых экономических условиях.

Организаторы XI Гайдаровского форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России.

Генеральные партнеры Гайдаровского форума – ПАО «Газпром», АО «Газпромбанк». Стратегические партнеры – Coca-Cola, Mastercard, ОАО «РЖД», группа компаний «Фармстандарт», Johnson & Johnson, Санофи, группа компаний «Новартис», MSD, группа компаний «АКИГ», компания EF Education First. Партнеры – Группа компаний «Просвещение», EY, компания Huawei, АО «РВК», АО «Российский сельскохозяйственный банк».

Генеральные информационные партнеры Гайдаровского форума – телеканал «Россия-24», ТАСС, РБК, Business FM. Стратегические инфопартнеры – ИД «Коммерсантъ», «Интерфакс», «Российская газета», журнал «Инвест-Форсайт», РИА «ФедералПресс». Главные инфопартнеры – Anews.com, Газета.Ru, Lenta.Ru, News.ru, «Профиль». Международные партнеры – RT, Thomson Reuters, Sputnik, EFE, Cision, Pan Pacific Agency. Информационные партнеры – медиапроект «Сноб», АЭИ «ПРАЙМ», RNS, журнал «Эксперт», «Парламентская газета», «Полит.ру», радиостанция «Эхо Москвы», телеканал «ПРО бизнес», информационно-аналитическое агентство FINAM.RU, Давыдов.Индекс, журнал «Стратегия», газета «Экономика и жизнь», портал «Эконс», журнал «Государственная служба», TV BRICS.