С 18 сентября 2016 г. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия».

С 21 декабря 2011 г. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам; член комиссии Государственной Думы по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра; сопредседатель Комиссии Государственной Думы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

С декабря 2007 г. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

В 2003 г. – заместитель губернатора Кемеровской области.

В 1993, 1995 и 2003 г. избирался в Государственную Думу, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам.

В 1993 г. – начальник Управления по обеспечению деятельности Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и коррупцией.

С 1990 г. – юридический директор, глава Фонда «Культурная инициатива» (Фонд Сороса).

С 1983 по 1993 г. – адвокат Московской городской коллегии адвокатов.

Преподавал в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, работал в ВНИИ МВД СССР.

В 1976 г. окончил юридический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

C 1998 г. – член Коллегии Госналогслужбы МНС Российской Федерации. Член Всероссийской политической партии «Единая Россия», член Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия».